张铭(张铭：海派律师发展的守沪人)

近日，全国司法行政系统先进集体、先进工作者和劳动模范名单出炉。本市21个集体和个人荣获全国司法行政系统先进表彰。一起来了解他们的先进事迹吧！

张铭

市司法局律师工作处副处长

张铭，女，汉族，中共党员，1976年8月出生，1998年参加工作，现任市司法局律师工作处副处长、二级调研员，市律师行业党委办公室主任。曾获评2021年上海市优秀党务工作者、2016年全国法律援助工作先进个人等称号，荣立公务员个人嘉奖多次、2011年上海市司法行政系统个人三等功。

上海作为国际化大都市，拥有3万6千多名律师，1800多家律所，张铭担任上海市司法局律师工作处副处长、市律师行业党委办公室主任，肩负着抓好上海律师行业党建、管理律师工作的艰巨任务。她始终坚持围绕中心工作、结合人民群众法治新需求新期盼，积极探索符合上海这座超大城市特点的律师工作规律，善于运用“弹钢琴”的工作方法，统筹兼顾党建引领行业发展、提升律师管理质量、指导监督破产管理人协会规范化运作，为打响海派律师品牌，使法治成为上海城市核心竞争力的重要标志而不懈努力。

先学后做，蜕变为党建工作“行家里手”

作为市律师行业党委办公室主任，张铭深知律师行业党建工作的重要意义。她从党务工作的“职场小白”，逐步蜕变为行业党建工作的“行家里手”，这其中的付出和辛苦可想而知。自2019年负责律师行业党办工作以来，她像一块海绵，不断地吸收党务工作知识和经验，在实践中边学习边摸索，迅速成长为行业党建工作专家。

她秉持让行业党建成为“海派律师”发展的金钥匙这一理念，在律师队伍中树立起一面旗帜，党建引领成效明显。律师事务所党组织建设基础日益夯实，三年来，律师事务所党组织数量提高了32%，党员律师人数增加了62%，律师事务所党委数量更是翻了三番；党建强所与品牌名所一体推进，通过党建“联姻”促进了律师事务所的合并和扩张，近三年上海百人以上的规模化大所数量激增150%；开展上海民营企业法治体检、“加油2020”公益法律服务活动，党建引领律师行业助力旧改工作，在法治框架内维护社会有序运行。

软硬并举，努力打造高素质海派律师队伍

张铭始终站在法治上海、法治政府、法治社会一体建设的高度，思考如何加强律师队伍管理，如何将法治思维运用于工作实践中，以敢拼敢干的精气神，勇挑重担、攻坚克难，为建设一支具有海派律师特色的法治工作队伍殚精竭虑。

她注重从源头上建章立制，牵头出台了《上海律师人才队伍建设三年行动纲要（2020—2022）》，加大律师人才培育力度；加强上海“两公律师”制度的顶层设计，制定《关于加快推进公职律师公司律师制度的通知》《民营企业公司律师试点实施方案》，为“两公律师”的制度建设提供法律依据；制定《关于进一步规范律师与法官、检察官接触交往行为的实施办法》等多项制度，推动市律协制定律师事务所合规指引、律师执业规范手册、律师执业道德和社会公德计分规则，律师事务所主任、党组织负责人双约谈机制，规范从业行为。

她注重围绕中心服务大局，把律师工作上升到服务国家三大战略的高度，研究制定同城分所政策，吸引优质法律服务资源集聚临港新片区；与证监局通过召开座谈会、开展政策宣传等方式，督促和引导律师事务所规范服务科创板IPO工作，提升IPO上市企业质量；推动建立长三角律师信息查询平台，方便市场主体和群众获取律师信息。

她注重律师专业化建设，指导市律协在全市推广律师专业水平评价工作；牵头制定了“两公律师”申办指引，举办专题培训班开展培训指导，实现“两公律师”行政许可的常态化、规范化，2021年“两公律师”共提供各类法律服务297300件。

她注重规范行业执业纪律，开展针对本市律师、律师事务所的“双随机一公开”检查工作，规范律师执业行为；对基层法律服务工作者的准入和考核工作进行严格把关，排查清理不符合执业条件的情况；在律师行业专项治理中，建立“5+2+5”的工作机制，对问题线索全面核查、清仓见底。

善作善成，书写优化营商环境新答卷

法治营商环境是上海的金字招牌，如何让上海的法治名片更加闪亮，面对这张考卷，张铭用实际成果交出一份满意答卷。她立足本职岗位，以敢啃硬骨头的决心，积极参与优化法治化营商环境的政策制定。

与市自然资源确权登记局联合制定《关于深化“放管服”改革 进一步做好产权调查相关服务工作的通知》，进一步方便市场主体获取不动产登记信息；与市高院联合出台《关于协同加强“办理破产”工作 优化营商环境的若干意见》，进一步完善破产审判体制机制，完善破产管理人工作机制和履职保障；指导监督破产管理人协会规范化运作，加大专业培训力度，提升行业自律水平，提高办理破产案件质效；针对世界银行测评指标，组织部分资深涉外律师和市律协业务研究委员会进行本市营商政策的学习和研讨，提高律师对政策的知晓度。

“共产党员嘛，就是要关键时刻站得出，紧急时刻豁得出！”张铭用实际行动践行自己的诺言。尽管心脏经常性早搏，身体消瘦抵抗力下降，有时甚至要住院静养，但是她始终把工作放在心中第一位，坚守自己的初心和使命，在司法行政工作中绽放人生光彩，为法治建设添砖献瓦。